【서울특별시 중랑구 재무공고 제2021-164호】

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 신내지하차도 외 1개소 경관개선용역

나. 과업내용 : <별첨> ‘과업내용서’ 및 ‘제안요청서’ 참조

다. 사업기간 : 착수일로부터 6개월

라. 사 업 비 : 금450,000,000원(부가세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰

하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세

(10%)를 제외한 금액을 계약금액으로 함.

마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

바. 입찰참가등록 및 제안서 제출 ※ 인감(사용인감 지참)

구분	공 고 기 간	참가서류 및 제안서 제출	평가위원회 개최
일시	2021.08.31.(화)〜09.23(목)	2021.09.24. (금) 09:00 ~ 17:00	※ 추후 일정 개별 통보
장소	□ 중랑구 도로과 도로조명팀(구청 2층) ○ 이명철 주무관 (☎02-2094-2735)
방법	□ 대표자 또는 대리인 직접방문 제출(※ 우편 및 이메일 접수 불가) ○ 입찰참가 신청서, 제안서(기술+가격)등 제출 ○ 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부 (※신분증 지참)

※ 제출 마감시간(17:00)을 엄수하기 바라며 마감시간 이후 건은 접수 불가

사. 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

2. 입찰참가 자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 같은 법 제31조에 의한 부정당업체로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 업체로서 다음 조건을 모두 갖추어야 합니다.

① 「산업디자인 진흥법」 시행 규칙 제9조에 의한 산업디자인 전문회사(종합디자인 또는 환경 디자인 분야)로 입찰참가자격을 등록한 업체

② 「전력기술관리법」 제14조 및 시행령27조에 의한 종합설계업 또는 설계업 전문 1종에 등록된 업체

③「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에의한 직접생산확인증명서(세부품명 : LED경관조명기구, 품번 :3911160501, 세부품명 : 조형물, 품번 : 6012100201)와 중소기업 확인서를 소지한 업체

④ 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 국가 또는 지방자치단체 및 공기업(투자, 출연단체 등 포함)에 경관개선사업(조형물 제작·설치 및 경관조명 디자인 설계 제작설치)의  단일계약 건으로 계약 금액 1억5천만원 이상 수행실적이 있는 업체

나. 상기자격을 갖춘 업체는 단독 또는 면허 보완을 공동도급(분담이행방식에 한함)으로 참여가 가능합니다.

1) 공동도급을 구성할 경우 산업디자인전문업체가 대표사가 되어야 하며 대표사

포함 3개 업체 이내로 구성하여야 합니다. 대표사는 입찰 및 계약에 관한 모든

책임을 지며 계약상의 의무이행에 대하여는 분담내용에 따라 공동수급체 구성원이

각자 책임을 집니다. 기타사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규 제88호)」

제7장 공동계약 운영요령에 의함.

2) 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없습니다.

3) 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 합니다.

4) 분담도급으로 참여할 경우 참가 등록 시 공동수급협정서(분담비율 표시) 및 공동수급 대표자 선임계를 제출하여야 하며, 분야별로 책임기술자를 별도로 구성하여야 합니다.

5) 입찰등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 대표사의 참여비율은 40% 이상, 기타 구성원 최소 비율은 20% 이상으로 합니다.

6) 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 전자입찰서 제출 마감일 전날까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함. .

마. 입찰참가 수수료는 없습니다.

3. 입찰참가 제한

가. 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 규정에 의한 부정당업자로서 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체

나. 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있음.

4. 계약방법 : 협상에 의한 계약

가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조

나.『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』[행정안전부 예규]

다. 서울특별시 중랑구 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

라. 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제414호, 2019.1.1.)

5. 기술제안서 및 가격제안서 제출 구비서류(중랑구청 도로과 방문제출)

※ 세부사항은 제안요청서 참조

가. 입찰 참가신청 구비서류

① 입찰 참가 신청서 <서식1>

※ 대리인 제출 시 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부 (신분증 지참)  <서식3,4>

② 서약서 1부 <서식5>

③ 사용인감계(사용인감사용) <서식9>

④ 청렴계약이행서약서 <서식10>

⑤ 사업자등록증 사본 1부

⑥ 법인등기부등본(법인에 한함)

⑦ 대표자 또는 법인인감증명서 1부

⑧ 산업디자인 전문회사 신고필증 사본 및 참가자격에 명시한 업종별 등록증

및 등록수첩 각 1부

⑨ 기타 참가자격을 증명하는 서류(계약서 사본 가능)

※ 사본은 “원조대조필”을 명기하고 “사용인감”날인 후 제출하며, 제출하는 모든 서류는 “사용인감”을 사용하고 제출 시 인감도장 지참

나. 제안서 제출 구비서류

① 제안서 제출서 1부(A4상철, 스프링 사용 불가)<서식11>

② 사업수행능력 평가자료 표지 <서식12>

③ 보안각서 <서식13>

④ 회사의 일반현황 <서식14>

⑤ 최근 5년간 사업수행실적 및 실적증명서 <서식15, 서식16>

⑥ 행정처분내용 및 각서 <서식17, 서식18>

⑦ 업무수행 조직 및 인원현황 <서식19-21>

- 참여인력 총괄명부(실제 사업참여 기술인력에 한함 - 서식20)

- 참여인력 개인별 이력사항(서식21 - 증빙서류 필히 첨부)

⑧ 신용등급평가등급확인서 <서식22>

⑨ 자기평가서 <서식23>

다. 제안설명서 11부(원본1부, 사본 10부, A3)

- 총 30페이지 이내(표지, 목차 제외 / 단면인쇄)

- 1부는 인식명칭 표시, 나머지 10부는 제안사를 인지할 수 없도록 작정해야 하며,  제안사를 표기하는 기타 표식 등이 발견될 경우 무효처리함

-  작성항목 및 작성방법(예시)

※ 내용의 구성 및 글자체, 색체, 그림, 사진 등 작성방법은 자유

· 표지(정해진 서식 사용), 목차

· 세부 개요 및 구성

· 마스터플랜

· 연출계획 및 내용

· 주요자재 사양 및 소요재료(장비) 등 사용계획

· 설치, 운영 및 유지보수 등

· 사업 예정공정표

라. 설계 도면

- 규    격 : A3 규격용지, 가로(횡), 좌철제본, 단면 인쇄

- 작성용지 : 표지 백상아트지(무코팅), 내지 백상지

- 작성서식 : 표지 제출서식 사용, 내용은 자유롭게 작성

- 제출부수 : 11부

※ 1부는 표지에 제안업체명 기재

※ 10부는 제안업체를 인지할 수 있는 어떤 표시도 불가

- 작성매수 : 제한 없음

- 작성항목 및 작성방법(예시)

· 목차, 시설개요, 평면도, 입면 및 단면도, 조명설비 설치도, 전원공급 및 수급

설비도, 기타 주요자재 상세도, 조도분포도 등 특이사항 기재

마. 작품연출 조감도

- 규    격 : A0(1189㎜×841㎜), 가로(횡), 백색 우드락

- 작성요령 :

· 자유롭게 구성, 횡으로 작성하고 반드시 제안서의 내용과 일치

· 규격표시 범위 내에서 적정위치의 여백에 작품의 특성이나 개념적 내용

자유로이 표현

· 도판은 관리가 용이하고 심사 시 게시가 가능하도록 두께 10mm 백색 압축

스치로폴에 테두리 없이 부착하여 제출할 것

· 도판은 액자를 하거나 기타 장식물을 부가하지 말 것

· 필요한 사항 이외에는 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

바. 가격제안서 및 원가계산서

(A4 상철, 반드시 성명(업체명)표기 후 밀봉 후 인감날인 제출)

※ 가격제안서 개봉 시 업체명 미표기, 인감날인 미기재시 무효처리

※ USB 1개 - 제안설명서(PPT/PDF) 자료 포함하여 제출

사. 특기사항

- 상기 일시에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편

접수는 받지 않음

- 사본에는 “사실과 상위없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

- 제출서류 중 하나라도 허위, 위․변조 사항이 있을 경우 무조건 실격 처리

※ 설계도면 및 조감도 등은 신내지하차도, 낙이망우교 각 1부 제출

- 입찰참가 자격요건을 충족하지 못하는 업체는 제안서 제출이 불가하고, 추후 충족하지 못하는 사항이 발견될 시에는 제안 평가에서 제외됨

- 사본은 “원본대조필”을 명기하고 인감날인 후 제출하고, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은 인감(또는 사용인감)을 사용하고 제출시인감(또는 사용인감)도장 지참

- 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및 인감도장 지참 (※ 대리인은 업체 소속직원에 한함)

- 제출된 제안서는 어떠한 경우에도 수정, 보완, 교환이 불가함

- 제출서류는 각각의 부수를 확인할 수 있도록 접수담당자 확인 후 밀봉하여 제출하여야 함

- 제안서 작성 시 소요되는 모든 비용은 별도 지급하지 않으며 응모자가 부담함

- 입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됨

(※지급확약 : <서식1> 서식 입찰참가 신청서에 명시)

7. 제안서 평가 : 세부사항은“제안요청서”참조

가. 제안 설명

1) 일시 및 장소 : 추후 통보

2) 특기사항

- 제안서 설명시간 : 업체당 25분 내외(제안 설명 : 15분, 질의응답 : 10분)

- 제안서 설명순서 : 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정

(제안서 평가 일시 기준 15분 전 추첨)

- 제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함

- 제안서 발표는 사업책임자가 직접 발표하는 것을 원칙으로 함.

3) 제안서 평가는 중랑구 기준에 의하여 평가함

4) 아래 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』행정안전부 예규를 준용함.

※ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 그 사유를 명확히 기재하여야하며

코로나19 확산추이에 따라 대면평가 불가시 비대면 서면평가로 진행예정

나. 세부 평가방법

1) 일반사항

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가: 80점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 입찰가격평가: 20점

○ 종합평가점수: 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수

- 세부 평가항목 및 배점 [별표 2 참조]

※ 특기사항

◦ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

◦ 전항의 요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능 할 경우에는 평가에서 제외함

2) 기술능력평가

- 정량적 평가는 발주부서에서 심사기준에 따라 평가함

- 정성적 평가는 제안서 평가위원회를 구성하여 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가함 (제안요청서 참고)

8. 협상적격자 선정 및 협상순서

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)협상에 의한 계약체결기준에 따라 업체가 제출한 제안서 평가

나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 점수의 합산점수가 70점 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정하며, 협상 적격자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

라. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

마. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음

바. 기타 평가관련 사항은 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준" 협상에 의한 계약체결기준을 준용함.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따라, 입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약서를 제출해야 한다.(입찰참가 신청서로 갈음)

나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의하여 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)에 의함.

나. 업체 현황 평가에 필요한 서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 입찰 무효와 함께 관련 규정에 따라 향후 입찰 참가 자격제한 등의 조치를 취하게 됩니다.

11. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참여하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.(중랑구 홈페이지/행정정보/계약정보/계약관련 자료실)

12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

13. 입찰참가 등록시 유의사항

가. 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

나. 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며 자료제출에 소요되는 비용은 제안사의 부담으로 합니다.

다. 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

라. 입찰참가 업체는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록(개인)상 대표자, 주소, 상호 등이 일치하는지 확인해야 합니다.

마. 입찰참가자 입찰유의서, 계약 일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 합니다.(입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서는 꼭 확인하세요.)

바. 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 붙임 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

14. 기타사항

가. 용역 및 세부사항 문의 : 도로과 이명철 주무관(☎02-2094-2735)

나. 계약체결 : 재무과 김기창 주무관 (☎02-2094-1233)

다. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자조달 (http://www.g2b.go.kr)의 『e-고객센터-법령찾기』활용

라. 전자입찰 이용안내 : 조달청 조달콜센터(☎ 1588-0800)

마. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

바. 조달청 국가종합전자조달시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은 법 시행령 제43조~제44조의 규정에 따라 “신내지하차도외 1개소 경관 개선 용역 ” 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 위와 같이 공고합니다.

2021. 08. 31.

서울특별시 중랑구(분임)재무관

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2021.  .   .

서약자 : ooo    회사       대표  ooo   (서명 또는 날인)